Оказание услуг сопровождаемого проживания в Грузии

#Расширение возможностей для независимого проживания в Беларуси

С 13 по 20 декабря 2021 г. прошел учебный визит в Тбилиси (Грузия), в котором приняли участие 6 человек: сотрудники Гiд па жыццi/ ОО «БелАПДИиМИ»; председатель Мозырской ПО ОО «БелАПДИиМИ»; сотрудники ТЦСОН Московского района г. Минска – специалисты инициативы «Теплый дом».

Цель стажировки: изучение модели оказания услуги сопровождаемого проживания, предоставляемой грузинской неправительственной организацией Hand and hand («Рука в руке») . Данная модель рекомендована ВОЗ как социальный сервис для людей с инвалидностью, основанный на правах человека и ориентированный на личность.

Организация Hand and hand была создана в 2010 г. Ее миссия – создание лучших условий жизни для людей с инвалидностью и их интеграция в общество. Также организация предоставляет обучение и персональную помощь семьям и/или отдельным лицам, оказывающим поддержку людям с инвалидностью.

Начиная с 2010 г. организация предоставляет жилые помещения для людей с инвалидностью, в том числе для людей, которые ранее проживали в интернатах- общинные дома семейного типа. В настоящее время 35 людей с инвалидностью проживают в 7 домах, расположенных в Гурджаани и Тбилиси, еще 5 человек готовятся к проживанию в 8-м доме. Дома организация арендует либо приобретает за счет проектных средств.

Во время стажировки участники встретились с руководством и учредителями организации, побывали в доме и квартире, где живут люди с инвалидностью; посетили учреждения, где они работают; приняли участие в совместных мероприятиях (посещение зоопарка, приготовление чурчхелы и лобиани).

Для людей с инвалидностью, которые хотят проживать в таких домах, существует очередь. Желающие должны заполнить письменное заявление с указанием вида поддержки, в котором они нуждаются. Документ включает подробную информацию о человеке, его коммуникативных способностях, потребностях в поддержке и общей совместимости с другими жителями. Решение о том, кто может стать жителем дома, принимает Государственный фонд социальной защиты с учетом оценки организации “Рука в руке”.

Приоритет имеют люди с инвалидностью, которые являются родственниками другого жителя (например, ребенка); тех, кто воспитывался в приемных семьях, но переехал в интернат после 18 лет; кто живет дома, но не получает поддержки семьи. Согласно законодательству, в настоящее время люди с инвалидностью в Грузии не лишаются дееспособности. Поэтому они должны дать свое согласие на проживание в доме, а также при желании могут покинуть его в любое время.

В каждом доме по гибкому графику работает несколько сотрудников – ассистентов. Ассистенты помогают людям с инвалидностью записаться на прием к специалистам; оказывают помощь в бытовых делах, работе, поддерживают в спорте, сопровождают людей на разных мероприятиях. Они также оказывают поддержку в защите прав и управлении личными делами.

Все ассистенты проходят тренинговый курс обучения, который состоит из 5 модулей по 6 часов по целому ряду тем, включая: предоставление долгосрочного ухода; уход, ориентированный на восстановление; секс и инвалидность; управление сложным поведением и др.

Ассистенты могут взять на себя роль “назначенного сторонника” человека с инвалидностью, который помогает человеку с инвалидностью на официальном уровне (финансовые сделки и др.). Данная роль возможна в тех случаях, когда обе стороны согласны.

Жителям домов оказывается психологическая помощь. Для развития и поддержки самостоятельности им рекомендуется участвовать в повседневной деятельности по своему выбору.

Они готовят еду, ухаживают за домом и садом, покупают товары для дома, общаются с соседями, занимаются любимым делом и посещают культурные и другие мероприятия.

Каждый житель имеет специальное место для хранения своих вещей. Вместе с сотрудниками они создают и пересматривают свои собственные планы поддержки, которые основаны на их потребностях и пожеланиях.

В разработке индивидуальных планов могут принимать участие люди, которым доверяет человек с инвалидностью, например, друг, родственник, или кто-то другой. Человек с инвалидностью делает свой собственный ежедневный выбор в отношении своей жизни.

Люди имеют доступ к своей медицинской и юридической документации, а вся личная информация хранится в тайне. Также они могут самостоятельно принимать решения о покупке вещей, мебели, оформления комнаты.

Модель сопровождаемого проживания, разработанная организацией Hand and hand, избегает применения принуждения, включая принудительное медикаментозное лечение. Персонал каждые два-три года проходит курсы повышения квалификации по ненасильственным мерам. Сотрудники сообщают о любых инцидентах, связанных с принуждением, а также о принятых решениях.

Жители знают о процедурах обратной связи и рассмотрения жалоб, с помощью которых они могут свободно выражать свои пожелания, жалобы или проблемы ассистентам и администрации. На еженедельных собраниях персоналом рассматривается обратная связь и принимаются соответствующие меры.

Модель, представленная Hand and hand, направлена на содействие интеграции людей с инвалидностью в сообщество. Поэтому они часто приглашают соседей в гости и посещают вечеринки по случаю дня рождения, другие торжества и общественные мероприятия. Половина жителей домов “Рука в руке” работают в общине и получают поддержку как в поиске, так и в поддержке занятости.

Каждый год они в сопровождении ассистентов отправляются в отпуск на 10-14 дней на курорт Грузии.

Начиная с 2014 года, общинные дома Hand and hand включены в число социальных программ, финансируемых Министерством труда, здравоохранения и социальных дел. Кроме того, организация осуществляет проектную деятельность, проводит кампании по сбору средств, принимает пожертвования.

Госбюджет финансирует общинные дома семейного типа для людей с ОВЗ из расчета 30 лари (около 25 BYR) в день на одного получателя услуг. Жители домов ежемесячно передают из собственных средств на общедомовые расходы символическую сумму в размере 15 лари в Гурджаани (около 13 BYR) и 40 лари в Тбилиси (около 33 BYR).

Неофициальный опрос жителей показал, что им нравится их жилищная ситуация. Они оценили то, что являются главными лицами, принимающими решения, какую одежду им носить, когда убирать свою комнату в квартире, когда спать, пользоваться телефоном, кто может их навестить, и когда они могут навестить друзей и семью и т.д.

Правительственный отчет за 2018 год, в котором оценивался дом в Тбилиси, показал, что жилье обеспечивало достаточный уровень жизни в гигиеничных и комфортных условиях; люди с инвалидностью смогли развить навыки, необходимые для самостоятельной жизни, включая личную организацию, уборку, приготовление пищи, гигиену, пользование предметами домашнего обихода, посещение магазинов, аптек и использование денег.

Участники образовательного визита поделились полученным опытом в рамках вебинара «Сопровождаемое проживание, трудоустройство и персональное ассистирование. Опыт Грузии», к которому подключились в Zoom
специалисты территориальных центров и родители из разных регионов Беларуси.