Предложения ОО “БелАПДИиМИ” к Проекту Национального плана действий

Продолжается общественное обсуждение проекта Национального плана действий по реализации Конвенции о правах инвалидов в Республике Беларусь. Руководитель и юрист ОО «БелАПДИиМИ» входят в состав рабочей группы по подготовке Национального плана.
Со стороны ОО «БелАПДИиМИ» были подготовлены замечания и предложения к Проекту Национального плана действий по реализации в Республике Беларусь положений Конвенции о правах инвалидов и направлены в НИИ Труда Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь.

1. В рамках Задачи 1 Национального плана «Обеспечить равенство прав инвалидов и защиту от дискриминации по признаку инвалидности» предлагаем:

• Изъять как дискриминационный перечень медицинских противопоказаний для оказания социальных услуг в учреждениях социального обслуживания;
• В рамках меры 1.27 «Приведение законодательства Республики Беларусь об образовании в соответствие с требованиями Конвенции» упразднить Постановление Министерства здравоохранения Республики Беларусь от 22.12.2011 N 128 “Об определении медицинских показаний и противопоказаний для получения образования”;
• Пересмотреть Закон Республики Беларусь об оказании психиатрической помощи в виду несоответствия мер принудительного лечения нормам Конвенции о правах инвалидов ООН;
• Исключить как дискриминационную оговорку «кроме лиц, инвалидность которых наступила в результате противоправных действий, по причине алкогольного, наркотического, токсического опьянения, членовредительства» из нормативно-правовых актов Республики Беларусь, включая, но не ограничиваясь, Кодексом Республики Беларусь об образовании, Законом Республики Беларусь о государственных социальных льготах, правах и гарантиях для отдельных категорий граждан, Указом Президента Республики Беларусь от 19.01.2012 N 41 “О государственной адресной социальной помощи”, и др.;
• Вернуть в Национальный план меру по изменению Гражданского кодекса в части введения градации ограничения дееспособности лица в зависимости от степени психического расстройства;
• Внедрить институт «распределенной опеки» в законодательство Республики Беларусь.2. В рамках задачи 2 «Создание условий для интеграции инвалидов во все сферы жизнедеятельности общества» предлагаем:
• Конкретизировать п.п. 1.15. «расширение перечня социальных услуг, направленных на самостоятельное проживание инвалидов» мерой, исключенной из предыдущей редакции документа;
• Конкретизировать п.п. 1.16. и п.п. 1.18 Национального плана, предусмотрев право родителей (членов семей) инвалидов I группы старше 18 лет, получающих пособие по уходу, на кратковременное (в течение дня) освобождение от ухода за инвалидом I группы без потери соответствующего пособия, или права на «социальную передышку»;
• Изложить меру 1.23. Национального плана «Развитие института трудовой реабилитации инвалидов с особенностями психофизического развития посредством расширения деятельности реабилитационно-трудовых мастерских для инвалидов» в следующей редакции: «Развитие института трудовой реабилитации инвалидов посредством создания и развития производственно-интеграционных мастерских для людей с инвалидностью, неконкурентоспособных на открытом рынке труда и нуждающихся в создании специальных условий для осуществления своего права на труд»;

• Дополнить п.п. 1.21. Национального плана следующими мерами:

  1. законодательно закрепить статус «социального предприятия» для юридического лица, принимающего на работу людей с инвалидностью и/или производящего товары и услуги для инвалидов
  2. разработать и нормативно внедрить институционально-правовые формы – защищенный труд и поддерживаемая занятость.

C  полным текстом письма ОО “БелАПДИиМИ” с замечаниями  и предложениями  к Проекту Национального плана действий по реализации в Республике Беларусь положений Конвенции о правах инвалидов можно ознакомится по ссылке.

Подготовила Анастасия Коновалова,
юрисконсульт ОО “БелАПДИиМИ”