Круглый стол «Жизнеустройство детей до 3-х лет, оставшихся без попечения родителей»

9 ноября 2011 года в Минске состоялся
Круглый стол «Жизнеустройство детей до 3-х лет, оставшихся без попечения родителей: проблемы и перспективы»

Организаторы. Представительство Детского Фонда ООН (ЮНИСЕФ) в Республике Беларусь совместно с Министерством здравоохранения и Министерством образования Республики Беларусь и общественной организации «ЧКОО «Надежда и дома детям».

На Круглом столе присутствовали представители министерств и организаций здравоохранения, образования, труда и социальной защиты, внутренних дел, общественных объединений и международных организаций, а также приемные родители и родители воспитатели.

На мероприятии была представлена актуальная ситуация в области институционализации детей в возрасте до 3 лет в Республике Беларусь, обсуждались пути совершенствования работы по устройству детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на воспитание в семьи.

Елена Титова, председатель ОО «БелАПДИиМИ» выступила с докладом о деятельности организации в рамках проекта «Семья для каждого ребенка» по оказанию своевременной социально-психологической помощи семьям, в которых рождаются дети с особенностями психофизического развития.

По завершении Круглого стола участники приняли Резолюцию (приложение).

Скачать Резолюцию – 35.0 КБ

Резолюция

по итогам круглого стола

«Жизнеустройство детей до 3-х лет, оставшихся без попечения родителей: проблемы и перспективы», организованного Представительством Детского Фонда ООН (ЮНИСЕФ) в Республике Беларусь совместно с Министерством здравоохранения и Министерством образования Республики Беларусь и общественной организации «ЧКОО «Надежда и дома детям»

г. Минск
9 ноября 2011 года

Мы, участники круглого стола «Жизнеустройство детей до 3-х лет, оставшихся без попечения родителей: проблемы и перспективы», депутаты Палаты представителей и члены Совета Республики Национального собрания Республики Беларусь, представители министерств и организаций здравоохранения, образования, труда и социальной защиты, внутренних дел, Генеральной прокуратуры, общественных объединений и международных организаций, приемных родителей и родителей воспитателей,

признавая в качестве основополагающего для жизни, здоровья и развития ребенка его право на проживание в семейном окружении,

учитывая, что дети, имеющие особенности в развитии, относятся к группе наибольшего риска быть помещенными в интернатные учреждения,

отмечая существенный прогресс, достигнутый Республикой Беларусь в предупреждении социального сиротства, сокращении числа детей в интернатных учреждениях и развитии семейных форм жизнеустройства детей, оставшихся без попечения родителей, в развитии услуг по поддержке семей, воспитывающих детей и профилактике семейного неблагополучия, а также сохранении ребенка в биологической семье,

выделяя возраст от 0 до 3 лет, как наиболее сензитивный период в жизни ребенка, и отмечая негативное влияние институционализации на его физическое и интеллектуальное развитие, эмоциональную сферу, культурные и личностные особенности,

поддерживая региональную инициативу ЮНИСЕФ для стран Центральной и Восточной Европы и СПН о присоединении к кампании по предотвращению институционализации детей младше 3 лет,

Выражаем наше общее понимание важности

• уделять приоритетное внимание предотвращению помещения детей до 3-х лет в любые институциональные формы жизнеустройства всеми субъектами системы защиты детства.
• использовать практику помещения детей до 3-х лет в учреждения здравоохранения только в качестве крайней меры, когда это абсолютно необходимо и отвечает наилучшему обеспечению интересов ребенка.
• развивать качественные и устойчивые альтернативы институциональному устройству детей до 3-х лет, в том числе детей раннего возраста с особенностями психофизического развития, обеспечив предоставление семье услуг комплексной помощи по месту ее проживания.

Видим необходимость в следующих действиях:

1. С учетом важности и неотложности мер по предупреждению помещения в учреждения интернатного типа детей раннего возраста и детей с особенностями развития, в Национальном плане действий по улучшению положения детей и охране их прав и законных интересов на 2012-2016 гг. предусмотреть меры по расширению возможностей оказания услуг по поддержке родителей, независимо от их социального статуса, предоставлению услуг семьям, где есть риск институционализации детей до 3-х лет, в том числе с особенностями психофизического развития;

2. В целях создания нормативных барьеров институционализации детей, оставшихся без попечения родителей, внести в действующее законодательство нормы, определяющие помещение детей до 3-х лет в дома ребенка как крайнюю меру, и устанавливающие обязательные условия для принятия соответствующего решения, а также поощряющие семейное устройство для детей раннего возраста;

3. В целях повышения эффективности ежегодного планирования и бюджетирования развития системы защиты детства и обеспечения права ребенка на воспитание в семье, предусмотреть выделение необходимых ресурсов на развитие семейных форм жизнеустройства детей до 3 лет, оставшихся без попечения родителей, принимая во внимание меньшую стоимость услуг замещающей семьи по сравнению с институциональной заботой;

4. С целью предупреждения отказов от новорожденных, и повышению оперативности в действиях специалистов здравоохранения в кризисной ситуации, где есть риск отказа от ребенка и устройства в учреждение, укрепить межведомственное взаимодействие для экстренного реагирования, обучить персонал родильных домов и педиатрических отделений организации здравоохранения оказанию качественной помощи родителям детей с особенностями развития и родителям из наиболее уязвимых групп;

5. С целью расширения возможностей семейного устройства детей до 3-х лет, оставшихся без попечения родителей, распространять успешный опыт целевой психолого-педагогической и социально-правовой подготовки и функционирования приемных семей и детских домов семейного типа, принимающих на воспитание детей до 3-х лет, в том числе имеющих особенности психофизического развития.

6. В целях обеспечения социального партнерства по реализации права ребенка на проживание в семейном окружении организовать широкое информирование общества о правах ребенка, негативном влиянии институционализации на развитие ребенка, особенно в раннем возрасте. И роли семьи для ребенка с привлечением СМИ и общественных организаций.

Мы подтверждаем наше стремление гарантировать благоприятное семейное окружение для каждого ребенка.